【光明论坛】铁皮保温

作者：贾楠（军事科学院军队政工作研究院解放军党史军史研究中心助理研究员）

政绩观是干部干事创业的价值向与行动遵循，科学决策是践行正确政绩观的关键路径，二者内在统、相辅相成。决策科学与否，直接决定政绩成；政绩端正与否，刻检验决策水平。树立和践行正确政绩观，须立足客观实际、遵循发展规律，以科学决策筑牢干事根基、以实干实创造过硬政绩。

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，改革发展稳定任务的形势越是复杂、任务越是艰巨，越要把科学决策贯穿国理政全过程。正确政绩观回答了政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的根本问题，科学决策则提供了把正确政绩观落到实处的路径与法。唯有二者同向发力，以科学决策确保政绩观端正，以政绩观端正动事业长远发展，才能创造经得起检验的功绩。

新时代新征程上，我们要以科学决策校准政绩向、匡正行为偏差，动政绩观归正。

把为民造福作为科学决策的出发点和落脚点。为民造福是大政绩，也是科学决策的出发点和落脚点。科学决策须坚守人民立场，把群众赞成不赞成、支持不支持、满意不满意作为根本标准。要坚持以人民为中心的发展思想，想问题、作决策、办事情始终聚焦群众急难愁盼，把就业、教育、医疗、养老、住房等民生关切放在先位置。要大兴调查研究，俯下身子、沉到线，问计于民、问需于民，让决策接地气、民意。要正确处理显绩与潜绩的关系，既要做群众看得见、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、利长远的好事，以“功成不在我”的境界和“功成定有我”的担当，创造愧于人民的政绩。

把实事求是贯穿科学决策的全过程。实事求是是马克思主义的精髓，是科学决策的生命线。作决策、定政策不能脱离实际、主观臆断。要坚持切从实际出发，把握发展阶段、资源禀赋和矛盾问题，不搞“刀切”、不盲目攀比，不搞“形象工程”，因地制宜、施策，多做基础、利长远的事。要尊重经济、社会、自然发展规律，摒弃大干快上的浮躁心态，坚决止越阶段、违背规律的决策行为。要坚持问题向，直面矛盾、破解难题，把决策建立在摸清实情、找准症结之上，不做表面文章、不搞花拳绣腿，确保决策立足实际、符规律、利于长远。

把系统观念融入科学决策的各面。系统观念是基础思想和工作法，铝皮保温也是科学决策的内在要求。当前发展关联、耦显著增强，须坚持全局视野、系统谋划、整体进。要胸怀“国之大者”，把地区和部门工作融入党和国事业大局，自觉在大局下思考、在大局下行动，止本位主义、局部利益至上。要统筹当前与长远、全局与域、发展与安全、率与公平，兼顾政、经济、社会、生态综益，做到前瞻思考、全局谋划、整体进。要强化底线思维，全周期研判决策风险，实现发展质量、结构、规模、速度、益、安全相统。

把程序正义嵌入科学决策的各环节。程序正义是决策科学的重要保障，也是匡正政绩观的关键抓手。要坚持民主集中制，重大决策充分发扬民主、广泛听取意见、集体研究决定，杜个人断。要严格履行公众参与、论证、风险评估、法审查、集体讨论决定等法定程序，主动接受各面监督。要强化决策责任追溯，坚持谁决策、谁负责，以刚约束倒逼科学决策、谨慎用权，让权力在阳光下运行、决策在规矩中规范。

把实绩实作为科学决策的检验标准。科学决策的终价值体现在实绩实上，正确政绩观的终检验看的是真绩实。检验决策与政绩，就是要走好新时代党的群众路线，不看口号、不看场面，只看落实、只看实、只看群众评价。要完善考核评价体系，破除单纯以GDP增速论英雄的偏向，把民生、生态益、创新发展、风险控作为重要内容，既看当下成看长远后劲。要弘扬求真务实作风，以钉钉子精神狠抓落实，坚决反对形象工程、政绩工程，以接续奋斗夯实发展根基，以历史耐心检验发展成果，用群众的获得感、幸福感、安全感检验决策得失、衡量政绩成。

政绩观之正，源于决策之实；决策之实，成就政绩之真。以科学决策校准从政向，以正确政绩观砥砺实干担当，坚守为民初心、恪守实事求是、强化系统思维、严守程序规矩、务求实绩实，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，为以式现代化进强国建设、民族复兴伟业作出新的大贡献。

光明日报（2026年04月24日 03版）

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